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                  一行三會合并傳聞被否 吳曉靈:合了也照樣打架

                  【來源】:經典重慶   【時間】:2016-3-24 14:08:36  [發表評論]

                    北京商報訊(記者 崔啟斌 劉雙霞)去年以來,關于“一行三會”合并的言論就甚囂塵上。而在今年的博鰲亞洲論壇上,多位專家對于“一行三會”合并卻給出了否定意見。中國人民銀行原副行長、人大財經委副主任吳曉靈就反對合并,她認為把“三會”合在一起仍舊不能解決金融產品市場的監管問題。****匯金投資有限責任公司副董事長、清華大學國家金融研究院聯席院長李劍閣在博鰲論壇上接受媒體采訪時也否認了“一行三會”合并的傳聞。

                    據李劍閣透露,****決策層正在研究討論金融監管體制改革方案,他個人是參與方案討論的一員,目前方案還沒有定,沒有講合并,只是要改革。但他并未透露具體的改革內容。中國社科院原副院長、國家金融與發展實驗室理事長李揚表示,改革方案幾個月內應當見分曉。目前幾種方案出來了,正在廣泛地征求意見和進行比較。

                    隨著我國金融業業務層面混業經營的趨勢加劇,分業監管不僅效率低下,在應對如互聯網金融等一些金融創新的監管問題時,也顯得捉襟見肘。李揚指出,去年股市中存在的風險,尤其是混業金融產品風險,一定程度上都與監管架構不合理有關。而隨著分業監管模式和混業經營趨勢之間的矛盾日益凸顯,關于金融業監管改革的呼聲逐漸高漲。

                    央行金融研究所副所長卜永祥曾撰文提出,“一行三會”合并或是解決這一問題的途徑之一。而早在2008年,是否采取將“一行三會”合并成立“大金融”等部門改革已經提出。在剛過去不久的全國“兩會”期間,“一行三會”監管體系改革也受到熱議。國家外匯管理局局長潘功勝表示,外界熱議的合并“一行三會”的“超級金融監管機構”只是眾多討論方案中的一個,相關部門正在抓緊研究。

                    合并“一行三會”將考慮很多問題。****財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示,混業監管是趨勢,但行業之間也有比較大的區別。所以說,完全打通“一行三會”進行合并的做法,忽視了不同行業的風險特點、組織方式以及模式的區別。央行副行長易綱也指出,新的監管體制要如何應對銀行、證券、保險、信托進一步的融合,如何提升中國經濟和金融競爭力、如何防范風險等都要考慮。

                    而在吳曉靈看來,合并“一行三會”的做法不可行,并且不能解決現實問題。吳曉靈直言,“目前,銀監會、保監會、證監會分割監管,把‘三會’合在一起來加強信息溝通是不管用的,照樣打架”。她認為,配資市場上的各種資金來源,就其本質來說,凡是把別人的錢集合在一起的都屬于投資基金,應該由證監會統一監管。理財產品的分割監管會掩蓋金融風險和杠桿程度,埋藏市場風險,難以實現承受能力的匹配。

                    “業界所有的銀行都不愿意承認銀行理財產品是一個基金,因為銀行發理財產品非常方便,只要備案就可以,設計理財產品也非常靈活。而如果監管權到了證監會手里,按照證監會的審批辦法,那一年發不出幾只基金,所以監管的繁瑣和監管權的爭奪使得這個問題到現在都不能解決。因而我認為要它承認是一個投資基金,但是要改一下投資基金的品種設計和發行管理辦法!眳菚造`解釋道。




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