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                  城鎮化+1.5線城市:成渝迎來黃金新10年

                  【來源】:經典重慶網   【時間】:2013-4-10 16:08:18  [發表評論]

                      新華網重慶地產頻道4月9日電(王春龍)每個城市乃至國家的跨越式發展,都離不開一些重大的歷史機遇。

                      1997年重慶直轄,重慶一躍而居西部大開發的潮頭;2007年,重慶和成都獲批國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區,成渝經濟帶從而成為中國經濟的第四極,F在,成渝又將迎來新的重大歷史機遇——新型城鎮化。

                      諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨曾預言:美國的新技術革命和中國的城鎮化,將是21世紀帶動世界經濟發展的兩大引擎。無疑,新型城鎮化是目前中國最受關注的政策熱詞,這將是中國得以獲取下個黃金十年的新結構平臺。而作為中國1.5線城市的派頭兵,成渝經濟帶即將在新型城鎮化的歷史機遇前,迎來快速并優質發展的黃金新10年。

                      城鎮化:中國經濟發展的“王牌”

                      從去年11月黨的新一屆領導層產生以來,“積極穩妥推進城鎮化”就屢次被決策高層在研究部署經濟工作時提出。****經濟工作會議也指出,城鎮化是中國擴大內需的最大潛力所在。而在今年各地的“兩會”上,“推進城鎮化建設”更被寫進多個省區市的****工作報告。

                      按照錢納里的世界發展模型:一國的工業化率達到40%時,城鎮化率一般在75%以上。而2011年中國工業化率約為40%,城鎮化率按常住人口計只有約51.27%。而且一些專家估計,如果不算“漂”在城鎮的2億農民工,中國的城鎮化率實際可能不到40%,明顯低于發達國家近80%的城鎮化率。顯然,中國城鎮化空間足夠大。

                      經濟學家認為,今后一二十年我國城鎮化率將不斷提高,每年將有相當數量農村富余勞動力及人口轉移到城市,這將帶來投資的大幅增長和消費的快速增加,也會給城市發展提供多層次的人力資源。

                      顯然,在拉動中國經濟的三駕馬車:投資、消費、出口中,出口對經濟增長貢獻有限,而城鎮化可以拉動最有力的“消費”和“投資”。因此在****及地方****的大力推動下,城鎮化將成為拉動中國經濟持續發展的一張“王牌”。

                      這一點,就連美國《外交》雜志也在今年1-2月號刊登文章指出,在未來二三十年中,由于城鎮化和創業型經濟的助力,中國經濟良好的增長態勢將至少再保持一代人。

                      據中國改革發展研究院測算,中國每年新增城鎮人口1000萬人,可拉動城市基礎設施投資1萬億元。還有測算認為,農民變市民,中國因此每年新增消費規模將達數萬億元。

                      另有數學模型測算指出,中國城鎮化率每提高1%,就能帶動全社會固定資產投資(不含農戶)4 .4萬億元和社會消費總額增長2 萬億元。按照2020年全國城鎮化目標至少達60%,即會帶來38.4萬億投資和17.64萬億消費。

                      事實上,目前《全國促進城鎮化健康發展規劃 (2011~2020年)》已經編制完成,規劃涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮的建設。新型城鎮化,已經成為不可阻擋的大勢所趨。

                      那么,在未來10-20年新型城鎮化的恢弘進程中,哪類城市才能獲得最大的發展機遇?

                      領銜1.5線城市,成渝成城鎮化聚焦點

                      如果說中國經濟的聚焦點在于新型城鎮化,那么新型城鎮化的聚焦點則在于1.5線城市,在于成渝。

                      目前,成渝地區經濟增長速度超過了珠三角地區、長三角地區和環渤海地區,成為中國經濟增長最快的城市帶。仲量聯行的《中國新興城市50強》報告,將重慶、成都等9個城市定位為1.5線城市。所謂1.5線城市,就是沒有一線城市的負擔,卻擁有未來一線城市的愿景。

                      在城鎮化的大潮中,哪類城市將獲得最大機遇?專家認為,成熟的一線城市,教育、交通、醫療等社會資源承載力超負荷運轉,生活成本高等問題,將限制其在城鎮化過程中的角色;而二、三、四線城市教育、社保、醫療、衛生保障、交通等資源配置,又不如1.5線有吸引力,因此雖有很大機遇,但不會是最大機遇。

                      顯然,正向一線城市過渡的1.5線城市,將成為中國推行新型城鎮化的最大受益者。而在這9個1.5線城市當中,成渝顯然具有領銜的優勢。

                      首先,從城鎮化率來看,重慶和成都的城鎮化率分別為55%和67%,在1.5線城市中最低,而城鎮化率相對較低就意味著城鎮化發展的空間相對較大、機遇較大。

                      其次,從人口基數分析,重慶和成都的人口基數也是最大的,意味著成渝待城鎮化人口越多,投資消費需求的增長空間越大。

                      第三,從產業位移來觀察,重慶、成都是產業位移的最大受益地。以重慶為例,世界500強企業中有225家落戶重慶,IT產業第三次位移也以重慶為主,以臺資企業為主的筆電基地“3+6+500”的基本格局已然形成。

                      此外,還有一點必須提到的是,中國的城鎮化的前提是城市體制改革,而不是簡單的擴張、不是簡單的造城。體制改革包括方方面面,但首要的問題是城鄉統籌問題。這一核心問題,其他城市少有探索的經驗,而2007年6月“國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區”花落重慶和成都,意味著成渝兩地成為解決城鄉統籌問題的國家級試點。顯然,通過長達6年的探索,成渝兩地在城鄉統籌中的經驗是其他任何城市都無法相比的。

                      因此,在“推行新型城鎮化”這一重大歷史機遇面前,成渝在城鎮化率、人口基礎、產業位移以及經驗積累方面的種種優勢,讓其當仁不讓地成為新型城鎮化的排頭兵和聚焦點。新型城鎮化遭遇1.5線城市,即將迸發出巨大的發展動力。



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