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          重慶-西部長江上游參與國際開放的窗口
          【來源】:經典重慶 【時間】:2007-4-3 10:45:12 【閱讀】35308
          “重慶是中西部地區惟一的直轄市,一定要把它規劃好,建設好,管理好。真正使重慶城區的綜合服務功能和輻射帶動作用得到充分的發揮!笔幸巹澗志珠L蔣勇昨日激動地告訴記者,“******總****的講話,第一次對重慶的城市規劃、建設和管理提出明確的要求,我們深感責任重大!”

            針對新時期重慶規劃的諸多熱點,蔣勇回答了記者的提問。

            記者:怎樣理解長江上游地區經濟中心?

            蔣勇:長江上游地區的經濟中心是聚能長江經濟帶,發揮經濟管理、要素市場、技術創新和綜合服務功能,領航長江上游地區的地區。其內涵包括:現代經濟管理中心功能,生產要素市場中心功能,產業技術創新和傳遞中心功能,綜合服務中心功能等。

            記者:建設長江上游地區經濟中心,重慶的優勢和差距體現在哪里?

            蔣勇:優勢主要表現在七個唯一:重慶是長江上游最大的中心城市,重要的產業、人才、科教和工商基地,是西部地區唯一通江達海的綜合交通樞紐;是我國唯一位于中西部腹地的內陸型新興直轄市;是我國唯一具有省級區域幅員、行政管轄面積最大的直轄市;是我國唯一的大城市和大農村并存的直轄市;是我國唯一承擔管理三峽水庫這一國家級工程及庫區水資源、生態環境安全和經濟社會發展重任的直轄市;是我國唯一的擁有長江上游資源(這一空間資源具有綜合性,兼備交通、水電資源和旅游等三個主要功能)的直轄市;是我國唯一的主城區地形以山地特征為主的直轄市。

            差距主要表現在:直轄以來的經濟基本上屬于投資拉動型;周邊地區人口眾多,但消費需求和消費能力不強;身處內陸,目前對外開放程度較沿海城市低?梢,重慶要發展成為長江上游地區經濟中心,還面臨四點挑戰:發達地區和其他大都市區圈或城市群的挑戰;提升自身能力和積極承擔國家及區域發展職能的挑戰;突破行政管理體制分割,加快區域一體化發展的挑戰;提升城市人居環境品質,增強人才競爭力的挑戰。

            記者:如何規劃好長江上游地區經濟中心?

            蔣勇:首先要深刻領會四大戰略———城鄉一體化戰略,優化產業布局,引導城鄉產業分工協作,健全工業反哺農業、城鎮支持農村的長效協調機制;區域協調發展戰略,發揮中心城市功能,推進與周邊省市的資源整合與協調發展;國際化戰略;積極融入到全球生產和服務體系之中,逐步形成中國西部對外開放的窗口;可持續發展戰略,促進資源優勢轉化為經濟優勢,實現經濟、社會、生態的協調發展和人口、資源、環境的和諧統一。

            記者:落實到具體,當前重慶規劃的首要任務是什么?

            蔣勇:首要任務是根據總****“把重慶加快建設成為長江上游地區的經濟中心”的重要指示,完善《重慶市城市總體規劃(2005-2020)》,并上報******審批。

            記者:《重慶城市總體規劃(2005—2020)》的主要內容是什么?

            蔣勇:規劃確定了我市的城市性質是我國重要的中心城市,國家歷史文化名城,長江上游地區的經濟中心,國家重要的現代制造業基地,中西部地區綜合交通樞紐和生態功能區。

            規劃提出“經濟發展走在西部前列,加快建成西部地區的重要增長極和長江上游地區的經濟中心”的發展目標;發揮直轄的體制優勢和承東啟西的區位優勢,堅持走新型工業化道路,加快老工業基地更新換代,培養新的優勢產業和新型產業體系,構建現代制造業基地,以高速公路、鐵路、水運通道和空中航線為骨架的交通樞紐假設為依托,大力發展商貿、物流、金融業、促進旅游業,培育信息產業、創意產業,建設相對完善的現代服務業體系;加強面向全國的橫向經濟聯合和協作,促進長江流域經濟合作,全面提高對內對外開放質量和水平,發揮重慶在我國經濟布局向內陸地區拓展中的戰略支撐作用,在實施西部大開發戰略和構建長江經濟帶進程中的輻射帶動作用。

            記者:一小時經濟圈已經成為重慶加快建設成為西部地區重要增長極的關鍵平臺,有沒有相應的規劃出臺?

            蔣勇:目前市規劃局正在著手編制《重慶一小時經濟圈規劃》,初步確定重慶一小時經濟圈的定位是:中國西部地區重要增長極、長江上游地區經濟中心的核心載體、重慶市統籌城鄉發展的戰略平臺。

            規劃發展目標為:以科學發展觀為統領,至2020年,重慶一小時經濟圈將發展成為西部地區和長江上游參與國際合作和對外開放的窗口,現代制造業基地,生產******業中心,交通與通訊樞紐,科教文化信息中心和創新基地,實現經濟發展走在西部地區前列,統籌城鄉發展、人與環境和諧走在全國前列。在西部地區率先建成全面小康社會。

            通過發展以都市區為中心的一小時經濟圈,促使經濟活動和生產要素向經濟圈集聚,提升競爭力,使其成長為具有強大輻射和集聚功能,支撐區域經濟發展和人口集聚、具有完善的城鎮體系的核心經濟區域。與此同時,通過點軸漸進式的擴散模式,沿著長江、嘉陵江和主要交通基礎設施形成的擴散通道,漸次擴散社會經濟“流”,并形成以交通通道為支撐的城鎮和產業集聚帶,串聯聚集新的增長點,以點串線,以線帶面地將集聚的能量傳遞到整個區域,從根本上解決周圍落后地區的發展動力問題。


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